‘İnanması zor’: Biden’ın ekonomisi Asya’da sıkıntılı bir satış planlıyor | Internasyonal Tecim

Phnom Penh, Kamboçya – ABD Başkanı Joe Biden’ın Cuma günü Seul’e gelişi, yalnızca görevdeyken Cenup Kore ve Japonya’ya yapmış olduğu ilk ziyaretin başlangıcını değil, bununla birlikte ABD Birleşik Devletleri’nin Asya’daki bağlarını derinleştirmeyi amaçlayan bir ekonomik girişimin başlangıcını da işaret ediyor.

Hint-Pasifik Ekonomik Çerçevesinin ayrıntılarının bir çok hemen hemen kesinleşmemiş olsa da, Biden yönetimi bir noktayı netleştirdi – plan, tarifeleri düşürecek yada ABD pazarlarına başka şekilde erişim sağlayacak geleneksel bir tecim anlaşması değil, teşvik için bir ortaklık. ortak ekonomik standartlar

Çin’in bölgesel komşularının bir çok Washington’un gelişen süper gücün emelleriyle ilgili endişelerini paylaşırken, IPEF’in net tecim hükümlerinin olmaması, onu bilhassa Güneydoğu Asya’daki potansiyel üyeler için sönük bir olasılık haline getirebilir.

Malezya Stratejik ve Internasyonal Araştırmalar Enstitüsü’nde iktisat, tecim ve bölgesel entegrasyon mevzusunda kıdemli bir analist olan Calvin Cheng, Al Jazeera’ya “Gelişmekte olan, ticarete bağımlı ülkeler için hayal kırıklığını hissedebilirsiniz” dedi. “Asya’yı dahil etmek hakkında daima konuşulur, düşünce, fakat tam olarak nedir – ve gelişmekte olan ülkelerin daha varlıklı, gelişmiş ülkeler tarafınca kendilerine dayatılan standartları benimsemeleri için teşvikler nedir?”

Ekim ayında IPEF’i duyurmasından bu yana Biden yönetimi, girişimi adil ve esnek tecim sütunları altında ortak standartları teşvik etmenin bir yolu olarak nitelendirdi; tedarik zinciri esnekliği; altyapı, temiz enerji ve karbonsuzlaştırma; ve vergi ve yolsuzlukla savaşım.

Beyaz Saray tarafınca Şubat ayında dağıtılan bir informasyon notu, çerçeveyi, “Çin ile rekabetten iklim değişikliğine ve pandemiye kadar acil zorlukların üstesinden gelmek” için oradaki ortaklarla ilişki kurarak bölgedeki “Amerikan liderliğini tekrardan kurmaya” yönelik daha geniş bir çabanın parçası olarak tanımlıyor. .

Bununla beraber, Biden’ın büyük bir tecim anlaşması yapmama sonucu, eski ABD Başkanı Donald Trump’ın korumacı eğilimlerine ve bilhassa de yönetiminin dönüm noktası olan Trans-Pasifik Ortaklığı’ndan (TPP) ansızın çekilmesine dayanıyor.

Geleneksel ittifaklara karşı antipatisi birçok Asya ülkesinde kaygı uyandıran Trump, anlaşmanın Çin’in artan ekonomik nüfuzuna karşı koyma hedeflerini paylaşmasına karşın, 2017’de bu anlaşmayı boşa çıkardı.

Sadece, ticareti çoğaltmak için net faydalar olmasa bile, Asyalı liderler, büyük seviyede, ABD’nin Asya’da tekrardan angajmanı ihtimaline pozitif tepki verdiler.

Uzun süreden beri bağlaşık olan Japonya ve Cenup Kore’nin, Singapur ve Filipinler şeklinde IPEF ile ilk ilişki kuran ülkeler içinde olması planlanıyor.

Vietnam’dan, Başbakan Pham Minh Chinh son ABD-ASEAN zirvesinde Vietnam’ın “bu girişimin dört sütununu gerçekleştirmek için ABD ile beraber çalışmak istediğini” söylemiş oldu.

Sadece, Vietnam’ın çerçeveyi incelemek ve daha çok “somut detay” görmek için daha çok zamana ihtiyacı bulunduğunu da sözlerine ekledi.

Tayland da ilgi gösterirken, Endonezya ve Hindistan’daki liderler hemen hemen net bir pozisyon almadı.

Ho Chi Minh Şehrindeki Toplumsal Bilimler ve Beşeri Bilimler Üniversitesi’nde internasyonal ilişkiler öğretim görevlisi olan Huynh Tam Sang, Hanoi’nin ABD yada Çin’i düşmanlaştırmaktan kaçınmak istediğini söylemiş oldu – Güneydoğu Asya devletlerinin büyük güç mücadelelerinden uzak durmaya çalışan ortak bir konumu şimal komşularının egemenliğine girmekten kaçınırken.

Sang, Al Jazeera’ya temiz enerji ve güvenilir tedarik zincirlerini ortak çıkarlar olarak listeleyerek, “Vietnam hükümeti IPEF’e katılma niyetini göstermemek yada katılmamak mevzusunda oldukça ihtiyatlı davrandı, sadece katılmanın birçok yararı bulunduğunu düşünüyorum.”

Sadece Sang, vergiler ve yolsuzlukla savaşım çabaları şeklinde öteki standartların Vietnam hükümeti için fazla ileri bir adım olabileceğini söylemiş oldu.

“Bence Vietnam, ABD’nin Vietnam’ın iç siyasetine müdahale etmesinden korkmuş olduğu için bu sütuna katılmak mevzusunda hakikaten isteksiz olabilir” dedi.

“Yolsuzlukla savaşım kampanyası kesinlikle devam ediyor, sadece birçok Vietnamlı, bilhassa Biden yönetimi bölge ülkeleriyle bağları güçlendirirken demokratik değerlere öncelik verdiğinde ABD ile bu ortaklık görüşüne oldukca şüpheyle bakıyor.”

Ekli dizeler

Bu tür endişeler, bilhassa Çin, bu tür değerlere dayalı ipler bağlamadan ticarete giriştiğinde, ABD’nin yenilenen angajmanını baltalayabilir. Bu senenin başlangıcında yürürlüğe giren bir özgür tecim anlaşması olan Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklık (RCEP), bazı gözlemcilere nazaran bu müdahalesiz yaklaşımın bir kanıtı.

Çin, Japonya ve Cenup Kore’nin yanı sıra ASEAN üye ülkelerinin 10’unu da (Brunei, Kamboçya, Endonezya, Laos, Malezya, Myanmar, Filipinler, Singapur, Tayland ve Vietnam) içeren RCEP müzakerelerinde kilit rol oynadı. Avustralya ve Yeni Zelanda şeklinde.

Toplamda, RCEP ortalama 2,3 milyar insanı ve küresel ekonominin tahmini yüzde 30’unu kapsamaktadır. Ortaklığın, ekonomik standartları yükseltmek için TPP’den yada halefi olan Trans-Pasifik Ortaklığı için Kapsamlı ve Aşamalı Antak kalma’dan (CPTPP) daha azca bütünsel bir yaklaşımla, tarifeleri ve bürokrasiyi kaldırarak ticareti teşvik etmeye daha çok odaklandığı görülüyor.

Cheng, ABD’nin üyesi olmadığı CPTPP’yi bölgedeki tecim anlaşmaları için “altın standart” olarak nitelendirerek, ticarete erişimin genişletilmesine olan bağlılığının yanı sıra işçi haklarını koruma, şeffaflığı teşvik etme ve çevre sorunlarını ele alma hükümlerine dikkat çekti. iklim değişikliği.

“Şu demek oluyor ki IPEF aşağı yukarı bu kadar, sadece tecim anlaşması yönünü ortadan kaldırarak yalnız standartları bırakıyor” dedi.

Asya’da kabul görme açısından yalnızca standartlar yönteminin ne kadar ileri gideceğini göreceğiz.

Malezya Başbakanı İsmail Sabri Yaakob ve internasyonal tecim bakanı Azmin Ali şimdiden ABD’nin daha kapsamlı bir yaklaşım benimsemesi icap ettiğini söylediler.

Ali, Reuters ile yapmış olduğu röportajda çerçeve teklifini “çeşitli meselelerle ilgilenmemiz için iyi bir başlangıç” olarak nitelendirdi ve Malezya’nın hangi IPEF sütunlarına katılmayı düşüneceğine karar vereceğini söylemiş oldu. Hem de, IPEF’in daha kapsamlı TPP’nin yerine geçmediğini de açıkça belirtti.

Bu cephedeki yeni çerçeveye yönelik en direkt kamuoyu eleştirilerinden bazıları, bölgenin en kesin ABD müttefiklerinden kabul edilen Japonya’nın önde gelen eski bakanlarından geldi.

Bu ayın başlarında, eski dışişleri bakanı Taro Kono ve eski hakkaniyet bakanı Takashi Yamashita, Washington’daki bir etkinlikte, TPP’nin ani çöküşü bağlamında göze batan yeni çerçevenin katı taahhütlerden yoksun oluşundan bahsettiler. Yorumlarında, ikisi IPEF’in yalnızca CPTPP’yi baltalamaya hizmet edeceğini savundu.

Kono, “Biden yönetimi şimdi Hint-Pasifik Ekonomisinden bahsediyor, unutun derim” dedi.

Kyoto’daki Ritsumeikan Üniversitesi’nde internasyonal ilişkiler profesörü olan Hiroaki Watanabe, ABD’nin TPP’den çekilmesinin Japonların IPEF’in istikrarına ilişkin algılarını baltaladığını söylemiş oldu. Watanabe, Biden’ın kendi çerçevesini iktidardayken destekleyebilmesine karşın, bir sonraki başkanın yapacağına dair bir güvence olmadığını söylemiş oldu.

Watanabe, Al Jazeera’ya “Şu anda Biden yönetimi, fakat sonrasında nasıl sonuçlanacağını bilmiyoruz – yine Trump bile olabilir” dedi.

Watanabe, “Amerikalı olmayan bir bakış açısından, ABD’nın kendisini bu planlara adamak istediğini söylediğinde söylediklerine inanmak hakikaten zor,” diye ekledi. “Bunun lojistiğinde birçok güçlük var ve o süre ABD gelecekte IPEF tarafınca ölçüldüğü şeklinde taahhüdü bir kenara atabilir. Ergonomik olarak anlam ifade etmeyen değil fakat mühim de değil.”